На нашем сайте уже была опубликована информация о заседании Совета палаты по вопросу обоснованности и законности начисления платы за объемы коммунального ресурса (холодная и горячая вода), который по факту ими не потребляется. После этого Совет принял соответствующее решение, которое выполняется. Напомним суть поднятой жителями поселка Северный проблемы.
Члены Совета палаты с участием собственников МКД, представителей управляющей компании и ресурсоснабжающих организаций провели комиссионное обследование ряда домов из числа проживающих в них обратившихся собственников. Оно подтвердило, что дома, с момента сдачи их в эксплуатацию до 2000 года, не имеют технической возможности отбора воды для использования на цели содержание общего имущества (СОИ). Данный факт подтвержден актами технического обследования вышеназванных МКД.
Проблема законности и обоснованности начислений управляющими компаниями собственникам общего имущества (ОИ) МКД за потребление холодной и горячей воды на СОИ возникла в домах, не имеющих на вводе коллективных приборов учета энергоресурса. Следует учесть, что действующее законодательство не требует обязательной установки счетчиков в МКД. Кроме того, нецелесообразно устанавливать общедомовые приборы учета в домах, включенных в программу капитального ремонта систем водоснабжения. Так как эти финансовые затраты собственников могут оказаться неэффективными. Имеются дома, конструктивные особенности систем водоснабжения которых, не позволяют установить коллективные приборы учета без проведения высоко затратных работ по их реконструкции.
Совет Общественной палаты провел обсуждение поставленной проблемы с приглашением представителей собственников МКД, межрайонной прокуратуры, ресурсоснабжающих организаций, управляющих и обслуживающих организаций, депутатов и профильных специалистов органов местного самоуправления. На нем присутствовал и журналист «Вольской недели» Александр Пантюхин, отразивший точку зрения заинтересованных сторон. В ходе обсуждения установлено, что ресурсоснабжающие организации, на условиях договоров с управляющими компаниями поставляют энергоресурс в МКД и выставляют счета к оплате собственникам ОИ МКД через управляющие компании. Объем коммунального ресурса (холодной и горячей воды), необходимый для СОИ тратится в МКД из объема ресурса, предназначенного для целей личного потребления. Он оплачивается собственниками самостоятельно и управляющие организации в данном случае затрат на потребление ресурса на цели СОИ не несут.
В ходе рассмотрения обращения Совет палаты сделал запрос в ООО «Вольсктеплоэнерго» о предоставлении для ознакомления договора снабжения тепловой энергией с одной из управляющих компаний, потребляющей наибольшее количество тепловой энергии. Следует обратить внимание, что в п.1.1. договора Исполнитель (в данном случае управляющая компания) приняла на себя обязательство оплачивать только потребленную тепловую энергию, а жильцам выставляют для оплаты счета по нормативу без учета фактического использования ресурса на СОИ. В сложившейся ситуации собственники МКД по потреблению ресурса на цели СОИ несут бремя оплаты за коммунальный ресурс (КР) дважды. Первый раз в объеме личного потребления, второй — в объеме КР «отдельная строка» в квитанции управляющей организации. Что содержит признаки ущемления прав и законных интересов жильцов МКД, и нарушают принципы социальной справедливости. И в конечном итоге ведут к росту социальной напряженности в муниципальном районе.
По мнению членов Совета Общественной палаты, возникают предпосылки к искажению отчетности ресурсоснабжающими компаниями в части объемов поставленных и потребленных энергоресурсов и получения ими необоснованных доходов. Совет Общественной палаты принял решение признать наличие признаков ущемления прав и законных интересов граждан-жителей МКД, нарушения принципов социальной справедливости и поддержать обращение собственников МКД пос. Северный.
Совет Общественной палаты направил обращение в межрайпрокуратуру с предложением дать правовую оценку действиям ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний в вышеозначенной ситуации.
О ситуации, сложившейся в Вольском муниципальном районе с начислением собственникам МКД потребления и оплаты холодной и горячей воды на нужды содержания общедомового имущества, проинформирован глава муниципального района В. Г. Матвеев. Совет палаты обратил его внимание на то, что бюджет муниципального района так же может нести необоснованные расходы на содержание муниципального имущества, входящего в состав общего имущества в МКД при отсутствии потребления энергоресурсов на эти цели и отсутствия предоставления работ (услуг) управляющими компаниями по содержанию общего имущества МКД.
